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?中小企業局局長馬向暉:扎實推進中小企業健康發展

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黨中央、國務院高度重視促進中小企業和民營經濟發展工作,工信部堅決貫徹黨中央、國務院關于促進中小企業發展的決策部署,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和促進中小企業發展工作緊密結合起來,會同國務院促進中小企業發展工作領導小組各成員單位,加強對中小企業工作的指導、協調和服務,扎實推進中小企業健康發展,取得了積極成效。

狠抓政策落實,營商環境進一步優化。充分發揮領導小組辦公室協調機制作用,落實2次領導小組會議精神,壓實部門責任,印發領導小組會議重點任務分工,逐項明確責任單位、責任人和完成時限。強化地方責任,推動各地完善省、市、縣三級政府促進中小企業發展工作協調機制,目前,省級層面都已建立領導小組。推動出臺中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于促進中小企業健康發展的指導意見》,并抓好宣貫落實。配合全國人大常委會開展中小企業促進法執法檢查及后續整改落實工作。研究形成中小企業發展環境評估指標體系,委托第三方機構在全國開展中小企業發展環境試評估?;貧抑行∑笠搗⒄夠鷦擻?,截至12月16日,實體基金共完成投資項目275個,投資金額89.59億元。舉辦2019中國(甘肅)非公有制經濟發展論壇。聯合中央統戰部等部門開展全國非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者表彰。上線國家中小企業政策信息互聯網發布平臺。在習近平總書記民營企業座談會重要講話發表一周年之際,會同領導小組各成員單位和各地在全國范圍內開展“中小企業政策宣傳月”活動,并在部門戶網站開設專欄重點宣傳。加強中小企業運行監測,開展中小企業劃型標準修訂研究。

聚焦問題導向,財稅金融支持進一步加強。與人民銀行等部門共同開展小微企業應收賬款融資工作,截至11月底,人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺累計促成融資19.2萬筆,融資金額10.3萬億元。加強政銀合作,落實與有關銀行簽署的中小企業金融服務戰略合作協議。安排中央財政資金30億元進行降費獎補,共引導全國金融機構2018年度新增小微企業年化擔保額4954.13億元。上線違約拖欠中小企業款項登記(投訴)平臺。在全國范圍內開展小微企業金融知識普及教育活動??剮∥⑵笠等謐恃芯亢兔椎韃楣ぷ?。

推動專精特新發展,專業化能力和水平進一步提升。推動落實《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》。用三年時間安排100億元支持200個優質實體經濟開發區打造大中小企業融通型、專業資本集聚型等創新創業特色載體。遴選公告首批248家專精特新“小巨人”企業名單,推動構建優質企業梯度培育體系。與財政部聯合主辦2019年“創客中國”大賽,參賽項目達1.58萬個,同比增長95.2%。

加大支持力度,公共服務體系進一步完善。培育國家小型微型企業創業創新示范基地107家,國家中小企業公共服務示范平臺197家。做好中央預算內投資對國家“雙創”示范基地的“雙創支撐平臺項目”支持力度。完成2500名中小企業經營管理領軍人才培訓。完善中小企業管理咨詢專家庫。

推動國際交流合作,引導中小企業國際化發展。深入推進中小企業跨境撮合,會同中國銀行累計在全球舉辦61場跨境撮合對接會,吸引來自125個國家和地區的近3萬家中外企業參加。組織多批中德企業家交流互訪。成功舉辦第16屆中國國際中小企業博覽會,現場達成合作意向近300項,合同意向總金額322億元。批復設立“一帶一路”(祁縣)中小企業特色產業合作區?;⒒覣PEC中小企業信息化促進中心作用,舉辦APEC中小企業數字經濟論壇。

2020年,中小企業局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央經濟工作會議精神,堅持新發展理念,以貫徹落實《中小企業促進法》和《指導意見》為抓手,會同領導小組各成員單位聚焦問題導向,狠抓政策落實,加強輿論引導,健全支持中小企業發展制度,充分發揮中小企業在促進宏觀調控和就業穩定中的重要作用,支持中小企業做強做優做精。

進一步抓好政策落實。落實十九屆四中全會精神,抓緊修改完善健全支持中小企業發展制度的若干意見。充分發揮領導小組辦公室協調機制作用,督促各成員單位加大領導小組會議任務落實,推動各地強化促進中小企業發展工作協調機制建設。繼續開展中小企業發展環境第三方評估工作。加快籌備設立國家中小企業發展基金母基金公司,推動實體基金高效運營。

進一步提升專業化能力和水平。繼續做好專精特新“小巨人”企業培育工作,完善專精特新“小巨人”動態企業庫。繼續開展中小企業信息化推進工程和中小企業知識產權戰略推進工程,推動中小企業上云,提升智能化水平。推進《促進大中小企業融通發展三年行動計劃》,發揮創新創業特色載體優勢,支撐大中小企業融通發展。繼續舉辦“創客中國”中小企業創新創業大賽,推動大賽優秀創業成果轉化落地。

進一步緩解融資難融資貴。推動銀行業金融機構擴大資金供給,強化部門間信息共享和政策協同。做好小微企業信貸環境評估工作。發揮財政資金引導作用,落實擔?;菇搗呀輩拐?,優化中小企業融資擔保代償補償風險分?;?。繼續開展擔保行業社會責任評價工作。優化融資結構,構建中小企業上市培育機制??剮∥⑵笠到鶉謚鍍占敖逃疃?。

進一步加強公共服務體系建設。進一步發揮國家小型微型企業創業創新示范基地作用,完善國家中小企業政策信息互聯網發布平臺,提升中小企業公共服務示范平臺服務水平。完善中小企業管理咨詢專家信息庫,組織入庫專家開展管理咨詢診斷等活動。繼續實施企業經營管理人才素質提升工程——中小企業經營管理領軍人才培訓,完善分層次培訓體系。

進一步推動中小企業國際化發展。深化中小企業領域雙多邊政策磋商機制。加強與“一帶一路”沿線國家在中小企業領域務實合作。繼續支持有條件的地方設立中外中小企業合作區,在條件成熟的國家和地區設立中國中小企業中心。繼續辦好中國國際中小企業博覽會和APEC中小企業技術交流暨展覽會,舉辦高規格中小企業國際合作論壇。務實推進亞太地區中小企業提升信息化應用水平。

新聞附件:

專 題
工信部司局長談2020年工作思路

工業和信息化部各司局長談2020年工作思路

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多部門密集部署政策 消費復蘇“加速器”啟動

瞄準大宗商品消費升級發力

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制造業:加快數字化智能化轉型

數字經濟產業化、傳統產業數字化、研發創新規?;?/p>

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